文|AI财经社 刘雪儿

　　编辑|梁夜

　　如果让公众评选马路杀手，外卖小哥极可能榜上有名，那么问题来了，如果他们减速你答应吗？

　　日前，深圳警方推出对外卖员的处罚机制：一年内因交通违法被处罚，首次将禁行一周，第二次会延长一个月，第三次则通知送餐平台予以辞退。

　　AI财经社发现，外卖员处罚涉及外卖平台、外卖员、消费者等多方利益，处罚机制是否有效还是个未知数。

　　每2.5天一名外卖员伤亡

　　深圳历来重视交通管理，曾多次展开禁摩限电整治。据《深圳商报》报道，2016年3月，深圳曾在10天内查扣电动车1.8万辆，拘留874人。

　　近年来，外卖蓬勃发展，来自《2017中国外卖发展研究报告》的数据显示，2017年中国在线外卖市场规模预计达到2046亿元，同比增长23%；在线订餐用户规模达3亿人，同比增长18%。

　　深圳交警统计，深圳各外卖平台有1.5万个外卖员，大多用电动车配送，但外卖员安全管理没有跟上，闯红灯、逆行、走机动车道等违章比例很高。

　　《新京报》报道称，深圳警方认为外卖员的交通安全与送餐平台的管理模式有较大关系。一般来说，直营企业对外卖员管理较严格，平台有专业的培训部门与机制，外卖员行为纳入统一监管，但加盟和承包经营商管理就较欠缺，外卖员可以同时接好几个平台的派单，因为抢时间，交通隐患很大。

　　由此酿成的交通事故在各地屡见不鲜。上海交警曾统计，2017年上半年外卖配送行业发生交通事故76起，平均每2.5天有1名外卖员伤亡。重庆交警统计，2016年两轮车交通事故占总体事故的40%，其中电动两轮车占一半。

　　平时骑自行车的杨光告诉AI财经社：“自行车和汽车都不怕，就怕电动车。送外卖的、快递的，各种穿街走巷，太不守规矩了。”

　　深圳交警这次严管已经拉开序幕。根据深圳新闻网报道，仅3月6日一天，深圳交警查处即时配送行业交通违法行为就有1280宗，其中90%为非机动车占用机动车道行驶。深圳交警还责令外卖平台对违法人处罚，1280人自3月12日起停止送单一周。

　　1分钟跑1200米追上汽车

　　尽管多地警方曾约谈美团外卖、饿了么、百度外卖等外卖平台，外卖平台也多次对媒体表示会加大对外卖员的安全培训，但始终见效有限。

　　外卖员往往一次性接好几单，只有快速送完才有机会抢单或被派单，送得快也能得到客户的好评和绩效激励，所以一般骑车较快。

　　美团外卖员王启润刚摔折了胳膊，年后就不打算做外卖了，他告诉AI财经社，做外卖最大的问题就是安全。“美团的意外险管得了自己，保不了别人，时不时蹭到车了还要掏200块钱。说实话常在河边走，哪有不湿鞋？每年都有人流失。”

　　在王启润看来，不能忍受的还有客户，下雨天下雪天送晚了，有些人不理解就骂人甚至打人。

　　如果对时效的考核减轻，消费者会答应吗？外卖用户董大伟告诉AI财经社，他点外卖会参考预期送达时长，太长就不考虑了，外卖员低于平台预期时长送达，心里也会介意。

　　相比外卖平台，即时配送行业的闪送对时效要求更高。这家同城专人直送平台宣称“10分钟取件，60分钟送达”，骑手都是众包兼职，主要派送同城的贵重文件等物品，也有少量的蛋糕、鲜花等高客单价商家订单。

　　高时效对配送工具要求高，于是摩托车战胜电动车成为首选。据“新经济100人”报道，闪送员王卫东骑着改装的摩托车跑了2年，累计6万多公里。最快的一次，他从北京东五环到平谷往东15公里送蛋糕，导航83公里，取件17分钟，送达只用了66分钟，平均时速75公里/小时，相当于1分钟跑1200米。

　　根据北京市交管局规定，二轮摩托车在城市道路最高时速为50公里，在封闭的机动车专用道路和公路的最高时速为60公里。

　　如今，深圳的交通违法通报发布频率已提高，由每月一次改为每周一次，一人违法15天不处理将导致整个网点停运。在配送员、平台、用户之间的利益交错下，针对即时配送领域的交通整改任重道远。

　　北京泽永律师事务所律师王永杰表示，地方制定新政时应考虑实施效果与社会影响，这次深圳整改将配送员个人行为与网点处罚挂钩，不免有连坐嫌疑。实际执法中应在配送员、网点、平台间寻找平衡点，避免越权。